1月11日对外发布的《中央、国务院关于全方面推进美丽中国建设的意见》（下称《意见》）提出，加快构建废弃物循环利用体系，促进废旧风机叶片、光伏组件、动力

  国家能源局的最新多个方面数据显示，2023年，全国风光总装机量突破10亿千瓦，在电力新增装机中的主体地位更加巩固。

  在风电方面，中国风电规模化发展始于2006年。而按照陆上风机20年的常规使用的寿命估算，预计在2025至2030年间，中国将会出现第一波风机退役高峰。

  中国风能协会（CWEA）的多个方面数据显示，2023年全国退役风机装机量约为10万千瓦，2025年将增至50万千瓦。到2030年，累计有4473万千瓦风机进入退役期。由此带来的固体废弃物规模将达94.79万吨。

  在光伏方面，截至2023年，中国光伏组件产量连续16年居全球首位，累计装机量连续8年居全球首位。中国光伏市场起步于2000年前后，光伏组件的常规使用的寿命一般在20到25年，也就是说，已有一部分组件到了更迭期。

  国际能源署的预测多个方面数据显示，中国将在2030年面临需要回收150万吨的光伏组件。

  中国光伏行业协会理事胡鄂生向第一财经记者表示，根据中国“碳达峰、碳中和”目标，2030年非化石能源在一次能源占比要从20%提升至25%，风电、光伏发电累计装机要达到12亿千瓦以上。但行业一致认为，该目标会提前两年完成。

  但目前业内对于如何处置风电、光伏退役设备仍无定论。退役风电、循环利用工作尚处于起步阶段，退役设备处置责任不明确，专业化回收利用企业较少、商业模式不成熟，存在简单焚烧和填埋废弃风机叶片、光伏组件等现象。

  无论是废旧风机叶片，还是废旧光伏组件，如果采用堆放、填埋或焚烧等解决方法，不仅占用大量土地资源、造成资源浪费，也会给环境带来一定影响。

  以光伏为例，光伏组件所含有的银、铜等重金属元素会通过理化作用逐渐渗漏至土壤中，进而对土壤、地下水等环境介质和植被、动物等生态要素造成危害和污染，直至通过生物富集作用从而危害人类自身的生命健康。另外，废旧光伏板在焚烧处理中会释放二氧化硫、氟化氢、氰化氢等有毒气体。这些有害化学气体对人的呼吸系统具有刺激作用，长期吸入可能会引发中毒，对肝肾、心脏都有危害。

  对废旧风光设备做合理地回收再利用，既有利于节约世界资源，减少对原生资源的开采，也能带来可观的经济回报。以光伏为例，业内预测，到2030年，通过光伏组件回收技术可获取的原材料累计价值近80亿元，到2040年，累计可回收价值高达1100亿元。

  基于此，目前，布局光伏组件回收市场的包括英利集团、晶科能源(688223.SH)、东江环保(002672.SZ)等。格林美(002340.SZ)、隆基绿能(601012.SH)等公司亦表示适时启动有关技术研究。

  2023年8月，国家发改委等多部门联合发布的《关于促进退役风电、循环利用的指导意见》提出，到2025年，集中式风电场、光伏发电站退役设备处理责任机制基本建立，退役风电、光伏设备循环利用有关标准规范加强完善，资源循环利用关键技术取得突破。对此，要加大研发技术力度。将退役风电、光伏设备循环利用研发技术纳入国家重点研发计划相关重点专项。